永乐年间之通货膨胀，仍变本加厉。虽政府亦尽量使宝钞回笼，1404年广东之盐官卖以宝钞为代价。1407年全年田赋之“夏税” (与“秋粮”分别)收宝钞。1413年后刑赎得付宝钞。而最重要者，则为1404年所订之“盐钞”条例，希望以盐分于全国人，而收钞作盐价《太宗实录》，页0509，0589~0590，和田清等《明史货志译注》，页608。。但是以上多方措施，均无显著效验。盐名为分，而实际又拨作他用(见以上D)，以致民间虽缴纳盐钞，而政府无盐周转，纳钞徒成一人税(head tax or poll tax)。

（单位：百万贯）(F)课钞《太宗实录》显示宝钞收数在1412年有重大变化。前此各年，每年之收罕有超过5 000万贯者。从兹之后，则每年均近于一亿。而1412年之收亦为全记录中最低数额。

（单位：千两）(E)收银两银两收数在《太宗实录》中表示初年逐渐上升，至1421年后则下降。但整个数字对国库收，无重大影响。因其最额只三十余万两。

1425 年米一石实售宝钞四十贯至七十贯，依地区情形而定《宣宗实录》，页0175。。是以永乐末年政府虽年收钞近一亿，亦只值米二百万石左右。与国家支比较，仍为数至小。

永乐期间民间仍不得以金银易。政府所得银，一向云南边境土司征集，称为“差发银”一由政府开矿所得，谓之“闸办”即据矿工人数，责成理者，应预定之产额银也。图表五所列或或低，想系实情。政府银两收后，用于制造首饰，铸作银柜嵌装重要文献，塑为银印，并携海外采购珍宝，赏赐于外国贡使。宣德登极时，曾以白银一百万两，作为赏赐《宣宗实录》(台北，1964影印本)，页0095。。总而言之，白银之用途，以仪礼为主，其经济意义至微。

课钞数额

征收盐引额数

图表六永乐年间

图表五永乐年间

永乐年间，一盐，亦由政府直接卖并分于民间。当时因纸币之称“宝钞”者，发行过多，希望“回笼”亦以盐兑换民间之宝钞。浙盐则用之支持征安南之军费。1418 年后统计显示盐引数额下降，想系由于以上诸项支；而非制造之减少永乐期间盐收作为政府其他各项费用之事例甚多。见《太宗实录》，页 0176~0177，0249~0250，0280，0589，0590，0622~0623。。

迄今此 1412年之突变，尚无法解释。但明初滥发纸币，为数令人骇然。笔者据《太祖实录》中所列69项记载计算，1390年内洪武帝朱元璋曾以赏赐、赈灾、购买米麦名义发使用宝钞达9 500万贯，而同年宝钞收则仅20 382 990贯此69项记载见于《太祖实录》，页2981至3078之间。亦有一项记载跨越两页者，亦有两项记载见于一页者。页次过多不及缕举。收钞数见于《太祖实录》，页3079。。收支相抵，多发7 500万贯。当日官定价格，钞一贯值米一石，多发之数相当于两年半之田赋。其实此时市价米一石已售钞四贯，而上数亦等于半年田赋。一年如此，数十年情形可想而知。

收银两数额

永乐初期所得盐，用于“开中”亦即商人纳粮草于边军，边军的经理者给予 “仓钞”商人凭仓钞赴盐场请领盐，但盐场又须经过南京给发“盐引”盐引即为路票，无引盐不得通行，亦不得售卖。虽其制多端妨碍输运，明代中期之后盐官卖之积弊丛生Taxation and Governmental Finance有详细的记载。盐公卖在；但是在会计制度上言，其账目经过多方对，尚不易产生无中生有、本末颠倒的现象。

设计者理想中的原则，与事实完全不符。《明梦余录》指四川省在明代初年称有屯田65 954 500亩，而当时军则只有14 822人，如全数屯田，则每军应耕田4 500亩矣孙承泽《明梦余录》(香港影印古香斋袖珍本)。。其不足信可知。而这谎报，迄明代未止。如嘉靖年间各边区仍有屯田粒数，而尚书潘璜即奏称“十数年并无一通关奏缴”徐孚远等编《皇明经世文编》(台北，1964影印本)，19819。。庞尚鹏奉命清查军屯，其报告辽东情形，则称“兵荒相寻，尺藉消耗，耕作之业，率归舍余，屯军已尽废矣”及其至大同，则称“或据册有数，而纳粮无人”及其至甘肃，则称其经理为“纵收缩，莫知端倪” 《皇明经世文编》，，24；3593；36010。。而官方统计，仍称屯粮收每年370万石，其虚冒情形可知矣。

图表四永乐年间

何以《太宗实录》内屯田粒几成直线下降，只好猜测系当时上级冠冕堂皇地责成各队屯田，自五军都督府至各卫所，不得不尽量报告，全赴事，于是照人数计屯田粒。永乐既好大喜功，经常征集卫所员兵远征。每一差派，负责官员才有所借，将粒数剔除。这是我们暂时的结论。(除非更有新发现之资料提供新说法，并指这猜测谬误外，目前情况不明，更无其他方法，足以解释此中奥妙。)

（单位：千引）(D)征收盐引盐引数目，在永乐年间之初期，每年120万引增至中期之150万引，兹后即逐渐下降，至低于110万引。(1411年数目不见于实录。)但其伸缩，事实上尚为可能。当时除有少数“小引”外，标准大引，每引400斤，率计算可供成人40人一年之所需。如年产盐120万引至150万引，即可供6 000万人一年之所需。此与当时官方报告之人数，亦算相符。